Luis Andrés Espinoza

martes, marzo 28, 2006

PAN Y CIRCO

Recuerdo que en 1969 en la radio se escuchaba mucho football y por formación familiar no me gustaba, pues las noticias eran las menos posible si comparábamos con las transmisiones de partidos de football. Pero al final uno se "acostumbra" y hasta lo puede escuchar sin incomodarse. LO QUE SE HACE POR EL RATING....................

Pero otra cosa es escuchar a las 6:30 de la mañana las noticias que irrumpen en tu hogar y que se parta escandalosamente con temas tan fríos como los asociados a situaciones aberrantes, temas difícilmente imaginables. "TAN FUERTE ES EL NEGOCIO QUE PRÁCTICAMENTE TODAS LOS CANALES ESTÁN EN LA MISMA".

Pero más preocupante es el hecho que aquella institución encargada de supervisar las emisiones "DICE NADA" respecto a las emisiones que se realizan en las noticias.

Ya las emisiones internacionales partieron mostrando ejecuciones con imágenes reales sin advertir a los televidentes (adultos o niños)......Sinceramente espero que "NO NOS ACOSTUMBREMOS"..............

Volver a escuchar radio a primera hora y música me han permitido observar nítidamente lo que ha sucedido, tenemos que recuperar la memoria de muchas buenas cosas.............Respetarse a sí mismo pues la dignidad del ser humano debe mantenerse inamovible

martes, marzo 21, 2006

TURISMO: DESCUBRIENDO VALPARAÍSO

Patrimonio mortuorio de Valparaíso.

Gastón Gaete Coddou.
Profesor Universidad de Playa Ancha.
Diplomado en Restauración Patrimonial.


La Globalización y su asfixiante proceso de estandarización de las sociedades ha conducido que muchas realidades locales vean amenazadas sus verdades y características, y, en este sentido, la valoración de los elementos matéricos y espirituales de estos grupos ha conducido al conocimiento grupal y la aceptación de muchas de sus formas de vida, lo que ha impulsado a la defensa mediante un compromiso social activo, que ve en diversas formas de manifestaciones de rechazo o no, de acciones y actitudes que son impulsadas por agentes externos, quienes ven en dichas comunidades y los territorios que ocupan, ciertas ventajas de intervención que pueden ir en fomento o no del desarrollo de aquellas realidades.

En relación a lo anterior Valparaíso desde el momento que tuvo un acelerado posicionamiento como uno de los puertos más importantes del mundo, vio la llegada de una gran número de inmigrantes, quienes con sus formas de vida, fueron imprimiendo diversas manifestaciones culturales, que hicieron una prolongación más allá de la existencia de su creadores, argumentando, de esa manera, diversas concepciones arquitectónicas de reconocido valor. En este punto, surge la presencia de los Cementerios, camposantos que tuvieron su origen, cuando a principios del siglo XIX, se les permitió crearse y funcionar en ciertos puntos que estuvieran fuera del límite de la ciudad, surgiendo así el cerro Panteón, cuyo topónimo no puede ser más representativo de la función para la cual fue concebido.

Esta claro que el momento por el cual fueron pasando cada uno de los camposantos de este morro porteño, tres en total, coincidió con uno del los impulsos socioeconómicos más trascendentes de la historia local, y, de allí, es que surgen diversas maneras estéticas y arquitectónicas que eran el reflejo de su condición de vida, y, en ello, se erigen diversos mausoleos que son estéticamente ornamentados con diversas figuras que orientan, al observante de estas obras, una idea de contexto de valiosa data. A ello se agregan las personas que yacen enterradas, cada una de las cuales, representó diversas formas y actitudes de vida, las que se instauran en los nombres, la fecha y las frases para el recuerdo con que lo deudos quisieron manifestar su dolor y consuelo respecto de sus ya idos seres queridos.

Es en esta realidad, que el Cementerio, se comporta como una confiable base de datos con una amplia gama de antecedentes, cuyas tratativa científica permite establecer un catastro de variables, que después de su debido diagnostico, determinan un nivel de valoración que puede conducir a ser considerado esa necrópolis una Unidad Histórica con sentido patrimonial, lo cual se afianza en la individualidad y atesoramiento de las obras, en su estética y el sentido de los mensajes que están escritos y contenidos en ese territorio cultural.

Si agregamos la condición de ser Valparaíso una ciudad integrante del llamado segmento del Patrimonio Cultural de la Humanidad, está claro que este carácter imprime en el Gobierno de Administración Local, ampliar la gama de antecedentes que justifiquen y aprecien aún más a la urbe, por lo que es preciso inspeccionar con más detenimiento sus componentes y dentro de esta nueva gama de oportunidades patrimoniales surgen los Cementerios, los cuales son indudablemente una de las áreas de mayor conglomerado comunitario, pero de cuyos integrantes y su pasar por la vida (profesionales destacados, hombres públicos, autoridades religiosas, militares u otros) dependerá la forma en como se materialice su inmortalidad y presencia y para lograr esto se erigen ciertos baluartes constructivos tales como las tumbas, las bóvedas, los cuarteles, los mausoleos entre las construcciones de mas amplia reiteración, las que se revestirán con mayor o menor ornamentos, conjunto que en su conglomerado establecerá ciertas locaciones que harán entonces de los Camposantos una exposición abierta de la historia de la ciudad.

De acuerdo a lo indicado los cementerios del cerro Panteón tienen una gran riqueza matérica y escrita que evidencian una relación entre esas manifestaciones con los pensamientos que sobre la muerte existían hace varios siglos atrás y es esto lo que involucra el surgimiento de varias locaciones de familias que hacen de sus tumbas, construcciones imponentes que no solo deslumbran por lo magnifico de su arquitectura sino que las ornamentaciones que le acompañan y que dan al conjunto un gran valor estético. Sentido que es valiosamente respaldado por una glosa que encierra no sólo el nombre del fallecido, sino que los epitafios que resaltan los sentimientos de su familia o de los conocidos. En este sentido, llama la atención varios que semioticamente son dignos de resaltar y es el caso del epígrafe inscrito en la lapida del gran almirante Luis Gómez Carreño que dice Fondeado sin novedad.

Conciente de este tesoro patrimonial al Universidad de Playa Ancha, a través de la dirección de la docente Nora Torres Ramos, se han desarrollando varias investigaciones conducentes a título en las que destacan en valor Museográfico y documentacional de los cementerios 1 y 2 además del de Disidentes.

Iniciativas como la indicada pueden de alguna manera inducir al recorrido lúdico de esos espacios y seguir así la senda de grandes ciudades, en los que sí hay una incorporación a su oferta turística cultural, de este el único designio del cual estamos seguros que tarde o temprano nos llegará.

martes, marzo 07, 2006

ACREDITACIÓN

DECLARACION ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

Proceso de Acreditación

La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación se encuentra en proceso de acreditación Institucional y de Carreras, el primero se refiere, en el caso nuestro, a la docencia y a la gestión y, el segundo, a la formación profesional.

La acreditación es un proceso de carácter experimental y voluntario para las instituciones que quieran presentarse y tiene por objetivo el mejoramiento continuo de las Instituciones.

Aunque se trata de un proceso no concluido ya que queda pendiente el recurso de reposición y otros regidos por el derecho administrativo, la Universidad fue informada el 20 de enero de 2006 que no había sido acreditada por la CNAP. Ante esta noticia la Universidad resolvió adoptar un conjunto de medidas con el fin de lograr la acreditación a pesar de considerar que en justicia al tenor del informe de pares evaluadores externos, se debería haber logrado en enero. Con todo, si las mediadas y circunstancias actuales no permitieran el logro del objetivo, la Institución implementará igualmente los ajustes necesarios con el fin de obtener su acreditación durante el presente año y producir un mayor ordenamiento interno en términos de sustentabilidad y calidad.

¿Qué ha significado la acreditación para la Universidad de Playa Ancha?

La Universidad de Playa Ancha internamente ha estimado que este proceso, aunque no concluido, es positivo ya que la Institución tiene la oportunidad de realizar una autorregulación en las áreas de gestión institucional y docencia de pregrado. Dicho ejercicio la Universidad lo realizó en forma abierta, participativa y transparente y así ha sido reconocido. Además, el documento de autoevaluación que la propia Universidad envió a la Comisión Nacional de Acreditación (CNAP) da cuenta de sus fortalezas y debilidades y, para ello, formuló un plan de mejoras para superarlas.

¿Cómo nos afecta la noticia pública de no contar con la acreditación en esta etapa del proceso?.

Es preciso reiterar que el proceso no ha concluido, ya que la institución cuando reciba el informe oficial de la CNAP, hecho que ocurrirá en Marzo próximo, presentará un recurso de reposición contemplado en la normativa de la CNAP, en
el que aportará y complementará la información ya entregada, para responder así a aquellos aspectos en que existan discrepancias de forma y de fondo.
Sin perjuicio de lo anterior, en esta etapa del proceso la noticia afecta la imagen de la institución y genera incertidumbre en la opinión pública y en la comunidad universitaria. En términos ideales y en virtud a las finalidades de esta evaluación experimental, habría sido mejor que la notificación hubiese esperado la conclusión del proceso.


¿Cuál es el camino seguido por la Universidad con motivo de esta noticia?

La información fue entregada escuetamente por la CNAP el 20 de enero de 2006, esto es, el último día de actividades antes del receso por vacaciones de verano y, en forma casi inmediata, se generó un clima de unidad interna y defensa de la institución y se realizaron un conjunto de reuniones del Consejo Académico y de la H. Junta Directiva, incluso durante las vacaciones, con el propósito de intercambiar opiniones y establecer una estrategia para enfrentar esta situación.

Por una parte, la H. Junta Directiva acordó hacer una declaración pública la que destaca las fortalezas contenidas en el informe de pares evaluadores externos, la que fue difundida convenientemente. Por otra, el Consejo Académico analizó profundamente esta situación y constituyó un conjunto de cinco Comisiones de Trabajo para preparar la estrategia a seguir y la documentación necesaria que se presentará a la CNAP.

La Comisión Jurídica hizo un informe en derecho acerca del proceso de acreditación y estableció la existencia de problemas de procedimiento que se alegarán oportunamente.

La Comisión Académica hizo informes y preparó los instrumentos para complementar las carencias existentes en este ámbito, en especial en materia de evaluación académica.

La Comisión Financiera ha hecho un informe que contiene una reingeniería de los procesos de gestión presupuestaria y financiera ligada al desarrollo de la Universidad, en procura de la sustentabilidad necesaria .

La Comisión de Comunicaciones hizo una declaración entregada a la prensa y enviada a la comunidad universitaria. Además presentará una propuesta de estrategia comunicacional.

La Comisión de Gestión ha solicitado un conjunto de audiencias para explicitar la situación

Cabe destacar el tema financiero ya que uno de los aspectos observados en el informe del Comité de Pares Evaluadores Externos ha sido este. En virtud a ello, sin perjuicio de que la Universidad viene adoptando un conjunto de medidas para equilibrar sus finanzas, manteniendo su compromiso social y garantizando los procesos de mejoramiento continuo de la calidad, como consta en los informes remitidos a la CNAP, la Institución ha solicitado, como se ha dicho, a un conjunto de funcionarios, académicos y especialistas, que se aboquen a trabajar acerca de esta materia durante el receso de las vacaciones de verano. El propósito de esta tarea ha sido que la Universidad cuente con una estrategia integral para enfrentar este tema y pueda además entregar nuevos antecedentes a la CNAP que permitan clarificar al máximo esta situación en la reposición que presentará oportunamente.

Cabe tener presente que la Universidad de Playa Ancha tiene un alto y reconocido compromiso social, definido en su plan de desarrollo y que tiene por objeto brindar igualdad de oportunidades a aquellos estudiantes que tienen méritos académicos, sin importar su situación socioeconómica. En este contexto, la institución suplementa con recursos propios el fondo solidario de crédito universitario, becas , de alimentación, de salud, de estudio, entre otros beneficios sociales, permitiendo así que dichas personas puedan cumplir sus aspiraciones académicas.

Además, es de conocimiento público que la institución ha hecho fuertes inversiones en infraestructura, triplicándola en un lapso de 5 años con el propósito de garantizar la calidad de los servicios que presta.

También se debe considerar la condonación que la ley de Crédito y Fondo Solidario establece para profesionales con menores ingresos, lo que disminuye significativamente la recuperación de estos recursos.

Sin perjuicio de lo anterior, en síntesis, la Universidad ha resuelto, como lo ha venido haciendo, implementar un conjunto orgánico de medidas que aseguren la estabilidad institucional a través de un efectivo equilibrio presupuestario y financiero. En este contexto, las conclusiones y propuestas de la Comisión creada al efecto y que ha trabajado durante el mes de febrero, implican un nuevo modelo de gestión, el aumento de las responsabilidades por centro de costo, mayor eficacia de los procesos de cobranza, aumento de los controles internos, generación de nuevas fuentes de recursos, mayor coherencia entre el plan de desarrollo, el plan de mejoramiento y la gestión presupuestaria, entre otras mediadas pertinentes.

Lo anterior se refleja también en el presupuesto aprobado para el año 2006 por la Honorable Junta Directiva, instancia que además acordó la irrestricta aplicación de las medidas y el seguimiento y control correspondiente. Este presupuesto contempla medidas de ahorro compatibles con la calidad de los servicios que ofrece la Universidad y su compromiso social.

En consecuencia, en el recurso de reposición, la Universidad presentará el presupuesto para el año 2006 y los nuevos antecedentes ya referidos y dará cuenta que la situación financiera del pasado corresponde a un período de gran inversión, necesaria para el desarrollo y crecimiento de nuestra Universidad y a la vocación de servicio público de la Institución, coherente con sus declarados principios de inclusión social.

¿La acreditación institucional incluye la acreditación de programas académicos y carreras?.

No, ya que se trata de procesos distintos e independientes entre sí. La Universidad cuenta con la información parcial del proceso de acreditación institucional y falta conocer el informe final de la CNAP, cuyo texto permitirá interponer el recurso de reposición aludido. Con respecto a la acreditación de carreras, poseemos programas ya acreditados por la CNAP y otros en proceso de acreditación.

¿ La acreditación afecta los títulos y grados?

Un tema de la mayor importancia para la Institución, es que la comunidad nacional, regional y universitaria tengan la certeza de que los títulos y grados que la Universidad ha otorgado y otorga tienen total y plena validez académica y jurídica.

Además, la formación profesional que otorga la Universidad es reconocida por la sociedad y ello se refleja en el prestigio y niveles de empleabilidad de que gozan nuestros egresados, como ha sido reconocido en el informe de pares evaluadores externos.

¿La acreditación afecta los Créditos, Becas y Beneficios estudiantiles?

Es conveniente reiterar a la opinión pública y a la comunidad interna que los beneficios sociales que la Universidad otorga a sus estudiantes con recursos del Estado y propios están plenamente garantizados. Las asignaciones de crédito del fondo solidario y las becas ya están resueltas, asignadas e informadas a los beneficiarios y se han aumentado los recursos en este ámbito, contemplando para primer año la cobertura del 100 % del arancel para los tres primeros quintiles y crédito diferenciado para el cuarto quintil. Es decir, la cobertura del crédito beneficiará efectivamente a los estudiantes de más escasos recursos. Además la institución mantiene todos los programas sociales existentes.

De la forma en que fue presentada por la CNAP, la acreditación - como proceso propiamente tal - tiene un valor en si mismo, ya que contribuye a una sistematización del desarrollo y mejoramiento de la instituciones de educación superior. En este sentido, e inspirados en la buena fe, estimamos que este es un nuevo desafío para la comunidad universitaria, que puede ser aprovechado como una oportunidad para crecer y fortalecernos y que nos llama a enfrentarlo más unidos que nunca, defendiendo a nuestra Universidad de cualquier amenaza y sin claudicar nuestros más preciados principios y legítimos intereses.




Universidad de Playa AnchaValparaíso, 23 de febrero de 2005.

sábado, marzo 04, 2006

LA JUBILACIÓN EN CHILE Y EN EL MUNDO II

En la semana apareció la cifra que deben, por concepto de deuda laboral y previsional, empresas que no han pagado las retenciones que han hecho a sus trabajadores, a las AFP, INP, Isapre, Fonasa: $742.000 millones de pesos.
"El ministro Yerko Ljubetic, comentó que la deuda laboral y previsional de empleadores llega a los 1.400 millones de dólares, y sostuvo que la puesta en marcha de los nuevos tribunales al menos frenará que ese monto siga aumentando, ya que sólo los nuevos casos serán vistos por este sistema."
Si recordamos que el año pasado el ministro del Trabajo, Ricardo Solari, informó que "el aumento en la deuda previsional con los trabajadores chilenos es "alarmante" y especificó durante el año 2004 ésta ascendió a 603.910 millones de pesos. Según explicó, este es un salto bastante importante porque en el año 2003 llegó a 462.440 millones de pesos, cifra que representa los dineros que los empleadores no pagan a las administradoras de fondos de pensiones y a los sistemas de salud por sus trabajadores."
Es decir el año 2004 existió un aumentod e esta deuda en $141.470 millones de pesos y en el año 2005 hubo un crecimiento de $138.090 millones de pesos.
Difícil será la tarea de apoyar a las Pyme.